為切實提高房屋建筑工地揚塵治理精細化管理水平,持續改善我市空氣質量,有效防治揚塵污染,充分發揮標桿引領作用,經研究,決定制定印發《唐山市房屋建筑工地揚塵治理差別化動態管理方案》,對全市房屋建筑工地實施差別化動態管理,請認真貫徹執行。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行習近平生態文明思想,堅持以人民為中心的發展思想,樹立綠色發展理念,全面落實省、市大氣污染綜合治理安排部署,遵循精準施策、科學治理、依法監管的原則,深入推進2023年建筑施工揚塵污染防治工作,最大限度降低房屋建筑工地揚塵污染。
二、工作目標
根據《唐山市房屋建筑工地標準化管理導則》,不斷提高建筑施工標準化、精細化管理水平,進一步優化營商環境,將房屋建筑工地劃分為“A、B、C、D”四類進行管理,壓實企業主體責任,嚴格監督管理,強化督查執法,全面提高全市建筑施工揚塵治理工作標準。
三、管理辦法
?。ㄒ唬癆”類項目。此類項目為高標準落實“六個百分之百”和“兩個全覆蓋”工作要求的房屋建筑工地,12-15天進行一次現場督導,主管部門主要通過視頻監控系統對現場揚塵治理措施落實情況進行在線督導。符合此類要求的房屋建筑工地應列入“樣板工地”名單,可給予一定限度上政策支持,優先納入河北省建筑施工安全文明標準化工地評選范圍及河北省生態環境監管正面清單。
(二)“B”類項目。此類項目為能夠較好落實“六個百分之百”和“兩個全覆蓋”工作要求的房屋建筑工地,8-12天進行一次現場督導,主管部門主要通過視頻監控系統對現場揚塵治理措施落實情況進行在線督導。
?。ㄈ癈”類項目。此類項目為“六個百分之百”和“兩個全覆蓋”工作要求落實情況較為一般的房屋建筑工地,4-8天進行一次現場督導,壓實各方主體責任,主管部門須加強通過視頻監控系統對現場揚塵治理措施落實情況進行在線督導,促進此類項目實現創“B”爭“A”。
?。ㄋ模癉”類項目。此類項目為“六個百分之百”和“兩個全覆蓋”工作要求落實情況較差的房屋建筑工地,每日進行一次現場督導,如遇特殊情況,檢查間隔不得超過3天,主管部門須對此類項目進行不間斷督導整治,對施工現場“六個百分之百”和“兩個全覆蓋”工作要求落實不到位的情況,視情節嚴重程度實施停工整改、限期整改和高限處罰。同時按照我局印發的《唐山市房屋建筑施工工地環保主任制度(試行)》等相關文件要求,對參建單位及揚塵治理責任人采取約談、公開通報等懲戒措施。
?。ㄎ澹╉椖咳粘9芾韺嵭袆討B考核。路南、路北區房屋建筑工地由唐山市建筑施工工地揚塵治理中心按照本方案做好監督工作,各縣(市、區)房屋建筑工地由各縣(市、區)房屋建筑施工揚塵污染防治主管部門按照本方案進行監管,各部門應建立動態監管機制,按照房屋建筑工地的管理現狀,結合日常監督檢查結果,及時將揚塵治理工作進步明顯或下滑嚴重的工地調整至對應類別進行監管。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織推動。各縣(市、區)房屋建筑施工揚塵污染防治主管部門要切實加強組織領導,嚴格落實房屋建筑施工揚塵污染防治監管責任,建立健全監督管理體系,切實將各項工作措施落到實處。
?。ǘ┘哟蟊O督和幫扶力度。市住房和城鄉建設局將不定期對全市房屋施工揚塵污染防治工作開展監督檢查,在重要時段、重點時期進行隨機抽查、不定期暗訪暗查,并加強線上檢查巡查。各縣(市、區)房屋建筑施工揚塵污染防治主管部門要圍繞2023年房屋建筑工地揚塵治理主要任務,精準、高效開展揚塵污染防治工作。在日常監管中按照本方案要求優化檢查方式,對監督執法中發現的問題,督促有關企業切實履行責任,嚴格整改要求,確保整改到位,并舉一反三加強監管。
?。ㄈ┒ㄆ谛畔笏图肮?。各縣(市、區)房屋建筑施工揚塵污染防治主管部門要安排專人負責,每月25日前將“A、B、C、D”四類房屋建筑工地清單報送市住房城鄉建設局。同時每月定期對“A、B、C、D”四類房屋建筑工地清單進行公示,市住房和城鄉建設局每月將定期將全市“A、B、C、D”四類房屋建筑工地清單在官網進行公示。
?。ㄋ模┘訌姄P塵防治宣傳教育培訓活動。通過積極開展行業宣傳教育培訓活動,增強各建筑工地揚塵治理積極性。普及施工現場揚塵管控知識,充分發揮輿論媒體導向和社會公眾監督作用,營造輿論氛圍,凝聚社會共識。精心謀劃,周密部署,切實抓好房屋建筑工地揚塵治理工作落實,從本質上真正做到建筑工地管理的標準化,從根本上全面提升我市建筑工地的管理水平。
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