為充分發揮科技創新引領帶動作用,高質量推動智能建造和建筑業轉型升級,根據《“十四五”建筑業發展規劃》(建市〔2022〕11號)《住房和城鄉建設部等部門關于推動智能建造與建筑工業化協同發展的指導意見》(建市〔2020〕60號)《關于推動智能建造與建筑工業化協同和加快新型建筑工業化發展的實施意見》(贛建字〔2021〕1號)《江西省住房城鄉建設領域推進數字經濟“一號發展工程”實施意見》(贛建科設〔2022〕6號)等文件精神,制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持以推動高質量發展為主題,以科技創新為引領,以大力發展建筑工業化為載體,以數字化、綠色化、智能化升級為動力,積極探索智能建造與建筑工業化協同發展路徑和模式,強化智能建造上下游協同工作,形成涵蓋科研、設計、生產、施工、運維等全產業鏈融通協同的智能建造產業體系,加大智能建造在工程建設各環節應用,提升工程質量安全、效益和品質,實現建筑業轉型升級,形成建筑業高質量發展的新動能。
二、工作目標
到2025年末,全省智能建造與建筑工業化協同發展的政策體系和產業體系初步建立,培育30家以上智能建造骨干企業、50個以上智能建造試點示范案例,BIM應用項目力爭突破200個以上,并積極爭取國家智能建造試點,推動建筑業企業智能化轉型,積極探索建筑業轉型發展的新路徑。到2030年末,全省智能建造與建筑工業化協同發展的政策體系和產業體系基本建立,BIM、3D打印、物聯網、人工智能、云計算、大數據、元宇宙等新技術在建筑行業中的應用水平顯著提升。到2035年末,大中企業在各類工程建設項目中普遍應用智能建造技術,形成項目、企業、產業智能建造相關新技術、新產品和新服務應用體系,智能建造廣泛應用。
三、主要任務
?。ㄒ唬┩晟茦藴鼠w系建設。開展智能建造相關標準的編制工作,特別是工程項目物聯網應用標準、建筑機器人技術標準、建筑產業互聯網平臺架構等基礎共性標準的研究工作,加快智能建造標準和規范編制的步伐,構建先進適用的智能建造標準體系,保障智能建造標準統一,促進全產業鏈信息互通、共享,建立涵蓋建設項目設計、生產、施工、運維等全過程智能建造標準體系,為推動智能建造與建筑工業化協同發展提供全面技術支撐。(責任處室單位:設計處、建管處、城發中心、建筑業發展服務中心)
?。ǘ┩七M全過程數字化應用。加快推進BIM技術在規劃審批、施工圖設計與審查、生產施工、關鍵工序模擬、竣工驗收、工程運維等全生命周期的集成應用。推動新建政府投資或以政府投資為主的公共建筑、社會投資建筑面積2萬平方米及以上的大型公共建筑、一星級及以上綠色建筑標準設計的建筑、裝配式建筑工程等應用BIM技術,提升BIM設計協同能力。鼓勵研發自主可控的BIM技術,加快構建數字設計基礎平臺和集成系統,實現設計、生產、施工協同。推進檔案管理系統與勘察設計管理系統對接。(責任處室單位:設計處、建管處、城發中心)
?。ㄈ┩七M建筑產業互聯網生態。建設建筑產業互聯網平臺,支持建筑業企業、互聯網企業、科研院所等建立合作機制,探索多方協同的智能建造工作平臺,適應不同應用場景,優化企業管理組織架構、工作流及信息流,共享建筑產業互聯網基礎共性技術,實現全過程數字化交付和全生命周期信息共享。建立培育一批行業級、企業級、項目級建筑產業互聯網平臺。加快培育具有智能建造系統解決方案能力的工程總承包企業,以智能建造為導向,鼓勵有條件的企業提升工程大數據分析、工程應用軟件開發等關鍵技術能力,推動建筑行業全面提升信息化自主創新能力。引導實力強、技術優的骨干企業加大智能建造創新投入,不斷深化智能建造和建筑工業化技術研究,加快成果轉化和商業化應用。(責任處室單位:建管處、設計處、建筑促進中心)
?。ㄋ模┩七M智能施工管理。通過物聯網、大數據、云計算、移動互聯網等信息技術,實現工程實體質量、安全、進度、成本和參建各方行為信息全面采集。充分整合建設行業和建筑企業施工現場管理信息化平臺、技術力量、設施設備、基礎網絡、視頻監控、建筑起重機械自動控制和報警系統等資源,建立智能施工管理平臺,實現全要素數字化管控賦能項目管理,提升工程安全、質量管控能力。(責任處室單位:城發中心、建管處、設計處)
?。ㄎ澹┩七M標準化智能化生產。研究建立江西省BIM標準化部品部件庫,鼓勵建筑業企業共同建立、維護基于BIM技術的標準化部品部件庫,明確部品部件分類編碼、無線射頻識別(RFID)信息等規則,實現設計、采購、生產、建造、交付、運維等階段的信息互聯互通和協同共享。建立部品部件質量追溯系統,將產品原材料檢驗、生產檢驗、生產入庫和產品運輸等過程納入管理,實現設計、采購、生產、建造、交付、運維等階段的信息互聯互通和協同共享,提高生產質量和生產效率。(責任處室單位:建管處、設計處、城發中心)
?。┩七M智能設備裝備應用。加快推進智能施工裝備、智能機械裝備、建筑機器人等智能裝備及數字化施工工藝、施工管理、施工組織等應用軟件、控制系統的研發應用,提升施工過程的智能化水平。加快研發和應用智能造樓機、智能架橋機、智能混凝土泵送設備、智能塔吊、鋼筋自動捆扎、智能計重地磅等智能化工程機械與建造機器人及其關鍵技術,實現混凝土澆筑、構部件安裝等關鍵施工環節的少人化、無人化。(責任處室單位:城發中心、設計處、建管處、建筑促進中心)
(七)構建綠色化應用體系。將綠色發展理念融入智能建造全要素、全過程,推行工程建設項目全生命周期綠色建造。推廣綠色建筑技術,加強可再生能源應用,采用智能化技術措施,推動“光儲直柔”技術發展應用,提升建筑系統對新型能源變革的適應性。在工程建造階段,推廣綠色施工,建立智能化綠色管理機制,加大先進節能環保技術、工藝和裝備研發力度,提升能源、資源利用效率。(責任處室單位:設計處、建管處、城發中心、建筑促進中心)
?。ò耍┘訌娙瞬排囵B。建立智能建造人才培養和發展的長效機制,鼓勵高校、職業院校、協會加大智能化應用人才培養,設立相關專業,編制智能建造相關教材,培育專業技術人員、管理人員和產業工人隊伍。支持大型建筑業企業、行業組織等建設智能建造產業人員培育基地,開展裝配式建筑、BIM等技能培訓,加快智能建造人才培養。鼓勵企業與高等院校、科研機構及社會組織深度合作,大力培養工業化、信息化和智能化專業人才,加強產業工人隊伍建設,提升企業智能建造人才整體水平。(責任處室單位:設計處、建管處、城發中心)
?。ň牛﹦撔滦袠I監管模式。推行基于BIM技術的項目設計方案、項目報建的聯動審查機制,以及施工圖設計文件審查、質量安全監管、竣工驗收、造價指標指數發布、城建檔案存檔、運營維護等機制,完善相關信息系統,推行建造過程數字化圖紙閉環管理,實現對工程項目全生命周期數字化監管。建立智能施工管理平臺,構建覆蓋主管部門、企業、工程現場多方聯動的可視化“智慧工地”。(責任處室單位:網信辦、審批處、建管處、設計處、城發中心)
三、保障措施
(一)加強組織領導。各地住建部門要積極爭取黨委、政府重視,加強統籌協調,積極爭取國家和省試點,建立推進智能建造發展的體系框架,完善配套措施和政策,建立健全工作機制,定期召開工作會議,研究解決智能建造發展過程中遇到的實際問題。因地制宜制定實施方案,明確時間表、路線圖及實施路徑。
(二)加大保障力度。各地住建部門要制定出臺行之有效的激勵政策和管理舉措,加大對智能建造關鍵技術研究、基礎軟硬件開發、智能系統和設備研制、項目試點應用、智能建造應用場景建設等支持保障力度。推動建立健全企業投入為主體的智能建造多元化投融資體系,鼓勵創業投資和產業投資投向智能建造領域。在省優質工程獎中設立智能建造專項,提高企業參與智能建造的積極性,并納入企業信用評價指標體系,推動智能建造發展。
(三)開展試點示范。培育智能建造產業生態,打造一批智能建造試點示范項目和企業,重點在建筑產業互聯網、BIM技術應用、建筑機器人及智能裝備、部品部件智能生產、智能施工管理等方面盡快取得突破,著力打造智能建造產業集群。加大對試點工作的指導力度,通過試點示范引路、各項智能建造技術有效應用,形成可復制可推廣的經驗,提升全省智能建造技術水平。
?。ㄋ模I造良好環境。充分發揮市場主體、行業組織的作用,通過講座、論壇、展覽、觀摩等多種方式加強政策宣貫、技術指導、交流合作、成果推廣,宣傳發展智能建造的顯著優勢和綜合效益,提升全行業對智能建造認知度和關注度,吸引跨行業的關注和參與,營造智能建造發展的良好氛圍。
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