各轄市(區)住建局、經開區建設局,各相關單位:
為進一步加強勞務實名制管理系統的數據歸集、數據應用等體系建設,充分發揮實名制管理工作在根治欠薪、市場行為監管、信用體系建設等領域的拓展應用,現就進一步加強全市建筑工地現場勞務實名制管理系統和建筑工人工資支付管理工作有關事項通知如下:
一、明確項目主要管理人員實名制考勤考核要求。項目經理、總監理工程師每月考勤記錄不得低于當月自然天數的70%(監理2個及以上項目的總監理工程師每月每個項目考勤記錄不得低于當月自然天數的40%),項目經理、總監理工程師每日施工現場考勤記錄累計時長大于4小時方為有效考勤。建設、施工、監理單位的各類項目管理人員每日考勤人數不得低于本項目錄入管理人員人數的50%。
二、強化項目現場人員信息動態管理。各在建項目應明確專人負責施工現場勞務實名制管理系統考勤人員信息動態管理工作,立即對施工現場考勤人員(含建設單位、總包單位、分包單位、監理單位的項目管理人員以及建筑工人)進行再次梳理,對已離場項目管理人員以及建筑工人應及時在信息系統中作“離場”處理,避免因人員清退不及時導致項目考勤率不達標。
三、進一步規范項目勞務實名制管理系統數據管理。各轄市(區)建設主管部門要高度重視實名制管理系統平臺數據管理工作,對平臺中工程建設項目的狀況(包括在建、停工、完工待驗、竣工等施工狀態)應認真核對和及時調整,確保能真實反映工程建設現狀。
四、落實建設單位保障工資支付責任。建設單位應當按照合同約定及時撥付工程款,并將人工費用及時足額撥付至農民工工資專用賬戶,加強對施工總承包單位按時足額支付農民工工資的監督。房地產開發項目建設單位連續2個月無正當理由未向農民工工資專用賬戶撥付資金的,屬地住建部門在對本項目預售監管資金撥付的業務核實過程中予以重點關注。
五、進一步加強建筑工人工資支付管理??偝邪鼏挝粦獓栏窠ㄖと藢嵜瓶记诠芾砗凸べY發放,根據勞動合同約定和考勤記錄每月通過農民工工資專用賬戶代發至建筑工人實名制銀行卡,確保建筑工人工資足額支付,嚴禁將農民工工資委托分包企業、勞務企業或班組長發放。各用工單位在建筑工人進場務工前應與其簽訂勞動合同或用工協議并完成項目實名制考勤系統信息錄入。
六、進一步強化項目全過程監督管理。各屬地建設主管部門每月應通過實名制管理信息平臺進行梳理排查,對存在問題項目督促相關責任單位限期整改落實。對于未在規定時間完成整改或連續2月存在實名制管理和建筑工人工資支付問題的項目應當列入本轄區預警項目名單并定期曝光,扣除相關責任主體及施工總包單位信用分;對累計兩次列入預警項目名單的建筑工程項目不得獲評常州市建筑工程標準化示范工地;在對多次列入預警項目名單且拒不整改的項目應對相關責任主體違法違規行為依法查處。
市住建局將加強對各轄市(區)工作督查,每兩月匯總并公布各轄市(區)在建項目實名制考勤及建筑工人工資管理存在問題情況,對相關數據指標連續排名靠后的屬地建設主管部門進行提醒或約談,督查情況將納入全市保障農民工工資支付工作年度專項考核。
常州市住房和城鄉建設局
2023年4月7日
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